Con la presencia de la Canciller Eda Rivas en la ceremonia de zarpe del BIC “Humboldt” en su expedición a la Antártida y las sesiones informativas con los líderes de los partidos políticos y los Presidentes de Gobiernos Regionales – con relación al caso de delimitación marítima con Chile – el Ministerio de Relaciones Exteriores culminó con las actividades en un año caracterizado por importantes logros en la política exterior, que han permitido estrechar las relaciones del Perú con los países de la región, así como fortalecido el posicionamiento de nuestro país en el mundo.
Política exterior vecinal.-
El Perú mantuvo una fluida y positiva relación con la totalidad de sus vecinos. Con Chile se produjeron visitas oficiales recíprocas de los Cancilleres de ambos países, así como la celebración en Lima de la IV Reunión del Comité Permanente de Consulta y Coordinación Política (2+2) con la presencia de los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa del Perú y Chile; y la I Reunión Ministerial del Consejo de Integración Social (CIS) celebrado en Santiago de Chile, con la participación de los Ministros de las áreas sociales de los dos países.
Por otro lado, el Perú recibió a los Cancilleres de Bolivia y Colombia, y a la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, quien realizó una visita oficial en noviembre último al conmemorarse 10 años del establecimiento de la alianza estratégica entre ambos países. Con Ecuador, asimismo, se registraron importantes encuentros como la XII Reunión de la Comisión de Vecindad Perú - Ecuador, el Eje Social del Gabinete Binacional de Ministros, realizado en agosto en Guayaquil; y el Encuentro Presidencial y VII Gabinete Binacional de Ministros de ambas naciones, celebrado en noviembre último en Piura.
Los procesos de integración regional también experimentaron importantes logros durante este año. En julio, luego de que el Congreso aprobara el “Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico”, el Perú entregó en la Cancillería colombiana el depósito del instrumento por el cual ratificó su incorporación a dicho mecanismo integrado por nuestro país junto con Colombia, Chile y México. La participación del Jefe de Estado en la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico, celebrada en mayo último, y la exoneración de la visa de negocios, por parte del Perú a los países que la integran, son muestras claras de la importancia que nuestro país otorga a ese proceso. A ello se suma la reciente suscripción de un acuerdo con Colombia, que permitirá el uso recíproco de las instalaciones de sus misiones diplomáticas en Ghana y Vietnam.
Eventos y acuerdos internacionales.-
En el 2013, el Perú entregó – en agosto pasado - la presidencia de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y asumió los encargos de presidir la Comunidad Andina y el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA).
Además, nuestro país fue elegido miembro del Consejo de la Organización Marítima Internacional (OMI), lo que constituye un reconocimiento a nuestra condición de país marítimo, y asimismo, fuimos elegidos miembros del Comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
El Perú fue sede de importantes reuniones internacionales como la reunión regional del Foro Económico Mundial (WEF), celebrado en abril; y la XV Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), que se desarrolló en diciembre último.
Asimismo, se anunció oficialmente la sede del Perú de dos importantes reuniones que congregarán a delegados de diversos países, como son la Vigésima Conferencia de las Partes de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP20), que se realizará en diciembre del 2014; y la XXXV Periodo de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), a desarrollarse entre el 5 y 9 de mayo próximo. En este marco de participación activa de nuestro país en el escenario mundial, es necesario destacar la participación del Presidente de la República en la XXI Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), celebrada en octubre en Indonesia; y en el 68º Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Con Europa, el escenario estuvo marcado por una estrecha relación económica y política cuyo mayor fruto lo constituyen la entrada en vigor del “Acuerdo Comercial Multipartes entre el Perú y la Unión Europea” el 1 de marzo último, y la decisión de España de solicitar la exoneración del visado al espacio Schengen para nuestro país y Colombia, pedido que viene dando pasos positivos: recibió el respaldo del Parlamento Europeo y se confirmó en diciembre el apoyo del Ejecutivo europeo, durante la reunión de Representantes Permanentes del Consejo de la Unión Europea, celebrada recientemente en Bruselas. Queda ahora el trabajo técnico a cargo de la Comisión Europea, para el cual el Perú seguirá desplegando esfuerzos diplomáticos que permitan contar con una decisión positiva el 2014.
Además, se recibió la visita de importantes funcionarios europeos como la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton; el Vicepresidente de la Comisión Europea y Comisario de Industria y Emprendimiento, Antonio Tajani; y el Director General de Industria y Empresa de la Comisión Europea, Daniel Calleja.
Posicionamiento e importantes visitas oficiales.-
Los importantes avances registrados por el Perú en sus políticas económicas y sociales han permitido alcanzar un mejor posicionamiento e imagen en el mundo. Como muestra de ello, por ejemplo el Presidente Humala fue invitado especialmente por el Secretario General de las Naciones Unidas, en el marco de la Asamblea General de ese organismo, a exponer los logros alcanzados por el Perú en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio.
Del mismo modo, el Perú estrechó sus lazos de amistad con China y Estados Unidos. En abril, el Jefe de Estado, Ollanta Humala, realizó una visita oficial a China cuya agenda incluyó reuniones con el Presidente Xi Jinping y el Primer Ministro, Li Keqiang, y con representantes de las principales corporaciones empresariales del país asiático que integran el Consejo Chino para la Promoción del Comercio Internacional. Dos meses después, en junio, el Mandatario peruano llegó a Estados Unidos en una visita oficial a su homólogo, Barack Obama, que tuvo como objetivo impulsar la relación bilateral y pasar revista a los temas más importantes de la agenda entre ambas naciones. El Perú recibió también la visita del presidente de México, Enrique Peña Nieto, uno de los más importantes socios del Perú en la región y miembro de la Alianza del Pacífico.
Asimismo, se recibió importantes visitas oficiales como las efectuadas por la Secretaria de Estado de Hungría, Enikő Győri; el Emir de Qatar, Su Alteza Jeque Hamad Bin Khalifa Al-Thani; y los Cancilleres de Canadá, Francia y Suiza, John Baird, Laurent Fabius y Didier Burkhalter, respectivamente.
Otras de las visitas más notables fueron las del Vicepresidente de la India, Mohammad Hamid Ansari; y del Canciller de Japón, Fumio Kishida; así como del Ministro de Relaciones Exteriores y Justicia de Singapur, K Shanmugam; el Viceministro de Comercio de Indonesia, Bayu Krisnamurthi; la Secretaria de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores de Honduras, Embajadora Mireya Agüero de Corrales; y el Jefe de la Agencia Federal de Pesca de la Federación de Rusia, Andrey Krayny, con quien nuestro país suscribió importantes acuerdos de cooperación.
Peruanos en el exterior.-
En lo que respecta a políticas a favor de los peruanos que residen en el exterior, así como de mejora de los servicios consulares, este año se adquirieron los inmuebles para nuestros Consulados en Buenos Aires y Barcelona, y se inauguró la nueva sede del Consulado General del Perú en Santiago de Chile, ciudades caracterizadas por una gran presencia de compatriotas. Asimismo, se creó el Consulado en Islamabad, capital de Pakistán.
Por otro lado, se suscribieron acuerdos de supresión de diversos tipos de visas con Turquía, Panamá y Honduras, y se logró el ingreso de peruanos a Venezuela para fines turísticos, con la presentación del Documento Nacional de Identidad. Asimismo, en lo que constituye una importante medida a favor de nuestros compatriotas en el exterior, el Legislativo aprobó la “Ley de Reinserción Económica y Social para el Migrante Retornado”, cuyo objetivo es facilitar el regreso de los peruanos que residen en otros países mediante diversos incentivos.
En el año que culmina, la Cancillería repatrió además a 11 víctimas de trata de personas, y atendió más de 9 mil casos de asistencia legal humanitaria.
Promoción y protección Cultural.-
En lo que concierne a repatriación de bienes de nuestro patrimonio cultural llevados al exterior de manera ilícita, las gestiones que realizan las Misiones Diplomáticas del Perú en el exterior permitieron la recuperación de un lote de 125 piezas en Estados Unidos, México y Chile, así como una importante colección compuesta por 40 objetos que permanecieron en Sevilla desde 1929. Asimismo, se logró confirmar la próxima devolución de un total de 80 textiles Paracas que se encontraban en la ciudad de Gotemburgo, en Suecia.
Política exterior en el 2014.-
Para el 27 de enero se dará la lectura del fallo en el caso de delimitación marítima entre el Perú y Chile, que pondrá fin a este proceso, el cual se ha conducido siempre - y culmina - en un clima de confianza mutua con Chile y de unidad nacional.
Entre las principales actividades previstas están la realización de las reuniones de la CEPAL (mayo 2014) y la COP 20 (diciembre 2014), que permitirán posicionar al Perú como país sede de importantes eventos internacionales y consolidar la visión transversal de política exterior que pone al medio ambiente como una condición para el desarrollo tecnológico e industrial del país, que permita aportar a la política nacional de “incluir para crecer”.
Se espera, asimismo, continuar los esfuerzos diplomáticos que permitan avanzar en la solicitud española exoneración de las visas Schengen de corta duración para los ciudadanos peruanos, así como en las gestiones conducentes a lograr una mayor participación en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).
El Perú, el 2014, continuará con su política exterior comprometida con el sistema de Naciones Unidas, de participación activa en los sistemas y procesos de integración regional y en el avance de las relaciones bilaterales con todos los países, en beneficio de todos los ciudadanos peruanos.
Balance del año 2013.-
Descarga en el siguiente enlace la publicación 'La Cancillería en el 2013: Acontecimientos y actividades de la política exterior peruana':http://www.rree.gob.pe/noticias/Documents/Cancilleria_2013_final%20(1).pdf
31/12/2013
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